对于契丹现有五部，朝廷可以授封遥辇氏首领遥辇屈利为都督，朝廷仍让他们再建八部。
不过为了更好的分化控制奚契，朝廷要进一步分化弱化他们，办法一是把现在这小块地方，一分为二，分别设饶乐都督府和松漠都督府，册封两族都督。
再然后在这两都督府内，再一分为八，各设八个州。
到这还不算完，因为得避免实力最强的两族首领借大唐册封的都督之位，将来再反唐。所以挑选出了遥辇氏、度稽部取代原契丹大贺氏和奚阿会部为首领。
这还不够，授遥辇氏为使持节松漠都督，却又另选两个实力与遥辇氏差不多的部落，分授他们为长史和司马，分领财税和军事，这样一来遥辇氏做为使持节都督，却仅有行政权。
但是八部本身又各以其地置一州，各部首领分兼州刺史，因此遥辇氏做为都督，对各州管辖有限。
何况，朝廷在吞并了原饶乐和松漠二都督府的旧地后，新置大定都督府，划入辽西道。而这缩减版的新饶乐和松漠二都督府，也划辽西道管辖。
这么一来，半个科尔沁草原，分设奚饶乐都督府和契丹松漠都督府，再细分为十六个州，这无疑剩下的这十几万奚契部落人马，今后的形势会更复杂，何况周边还有跟他们刚打过仗的白霫、黄头室韦、粟末靺鞨、辽西辽东两道唐军，以及已经归入了大定都督府的奚契归附部落。
南北东西各约五百里的一片草原，四面不是大山就是大河限制，周边邻居众多，很难再往外扩张，而关起门来，两族十六部，也很难再抱团。
李胤考虑良久，最后接受了李绩的建议，按这个方案招降奚契，册封两部最强的首领为都督，又挑选了两族中实力较强的两部分授都督府长史和司马，分领财军之权。
当然，李胤不是一个宽仁的皇帝，他授予两族的都督、长史和司马这六部皆国姓，同时对其它十部也各赐汉姓。
同时让李绩带兵北上，亲自给十六部划定界线，举行会盟，盟誓效忠大唐，同时向两族索取之前造反的大贺、阿会两部的人，统统贬为奴隶押回中原，同时新的两族十六部，也都要向大唐派出质子，上缴牛马驼羊等牲畜做为忠心的表现。
反正，他可以留两族一条命，但必须得先扒一层皮。
最终留下半死不知的两族，为大唐守边吧。
“宅家，时辰不早了，早点安歇吧！”
内侍高护小心劝谏。
李胤却让他传茶。
“天这么晚了，喝了茶更难睡着，不如让御膳坊进份宵夜来。”
“嗯。”
李胤这会倒是精神更好了些，于是又拿起几份奏折翻看，吕宋钱监的监铸殷安国进奏，齐王秦琅已经同意缴还铸钱之权，并将吕宋钱监交给朝廷经营。看到这里，李胤有些意外。
面对那位仅比自己大八岁的老师秦琅，其实李胤从来不敢大意，秦琅的智慧是他万分佩服的，更加让他佩服的是秦琅这人始终很清醒，不管是贞观还是开元两朝，从没见他飘过。
哪怕是开元之初，也没凭借拥立定策之功，就留在中枢不走，反而是十分清醒的，早早就借机脱壳。
对这样的老师，李胤始终心里忌惮着提防着。
把铸币权收归朝廷，这是早就议定之事，但李胤仍然让殷安国先私下跟吕宋协商，并没有直接下旨，好在秦琅的反应仍然让他满意，他居然直接就把吕宋铸钱监交出来了？
这可是一年铸币三百万贯的超级铸钱监，一座吕宋钱监一年所铸之钱，超过朝廷其余所有的几十座铸钱监之和。
继续往下看，殷安国奏报说吕宋确实已经把钱监交接出来了，但是许多工匠、机器已经被拆走了。
并没有拆到吕宋其它地方另建铸币厂搞私铸，而是可能运去了秦家在倭国、林邑等地的租界自由港了，在那边加强铸币能力。
秦家在吕宋以外还有铸币厂，这李胤其实也是早知晓的，但海外的铸币厂规模很小，除了也铸开元唐钱外，据说也还会铸一些其它的赐币喜钱之类的，甚至还有铸纯金银币或融铸金银锭、铤等。
李胤的眉头惯性的皱起，经常皱眉，让四十多岁的皇帝额头上有道挺深的川字纹。
秦琅的做法其实也无可厚非，毕竟一年几百万贯的铸币量，仅铸币利润就几十万贯，而这后面还有一年消耗铜铁超千万斤，金银数百万两的惊人数量，这都对秦家的采矿业冶炼业有极大的带动。
甚至为秦家的金融业等，提供了雄厚的支持。
如今说交就交，秦家损失不小，现在转移些工匠和机器到海外去，到实属正常。若是秦家一声不吭的就交出钱监，然后什么也不做，李胤反而会不踏实。
转移就转移吧，反正只要朝廷今后加强对私铸的打击，加强对金银铜铁的管控力度，秦家就算海外还能建起数座铸币厂，但没有原料，他们也铸不出多少钱，也就影响不到朝廷多少。
秦家先前一年三百万贯的铸币量，那是朝廷的政策配合，把无数的铁料转变为铜，将海量的铜料支援秦家，甚至允许秦家开采冶炼的铜铁等不用上缴朝廷，而是直接自用。
一旦没了朝廷的这些政策支持，秦家以后自己开采的金银铜铁也无法出海，只能由朝廷征税、收购，那么秦家开采冶炼的能力虽在，利润仍有，但却无法再为其铸币提供重要的原料了。
想到这，李胤笑了笑。
两害相衡取其轻。
想来这个结果也是秦琅思索再三后做的无奈决定吧。
这些年，李胤觉得两人其实都在做同一件事情，就是积极向外开拓进取，区别只是他是率领大唐将士们，征服高句丽、新罗、百济、奚、契丹、靺鞨，又把耽罗、伽倻吞并，还在西南开疆千里。
而秦琅则是带着吕宋的封臣，在海外不停扩张，征服吕宋群岛，分封家臣骑士，甚至在海外诸国建立许多租界、殖民点等。
本质上区别不大，都是扩张。
李胤觉得自己的战绩更强一些。
当然，秦琅能够以吕宋岛那点基业，用二十年时间，打下如今还算不错的一片海上王国，确实也再次证明了秦琅的能力。
这确实是个文能安邦也能定国的人才，五百年一出的那种。
相比起来，长孙无忌就差的远了，目光短浅，不识时务。
至于李绩也有很大的距离，李绩比较识时务，但能力弱许多。
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