次日，梁山正式召开了第一次‘全国人民代表大会’，聚义厅内，赵聪与众兄弟分别坐好后，赵聪说道：“诸位兄弟，我梁山现有兄弟众多，兵多将广，形势一片大好，现朝廷也封晁盖为梁王，本月十八便是黄道吉日，是日将举行盛大庆典，届时也要颁布我梁山新法规，并为各位封官，但是这是梁山的大事，必须要与大家一起商量，我意以后在朝中设军机处、政务处，政务处下设六部，凡遇全梁山性的大事必须兄弟全部一起商量，军政大事由军机处与军队要员、军师一起商量，内政大事与各部官员、地方官员一起商量，大家一起举手表决。”
赵聪说完让萧让一一记录，这时吴用说道：“哥哥，这六部是按大宋一样的官吏制度吗？另外我们届时请来朝廷官员，见我梁山如此依照大宋的制度建立朝廷是不是会看穿我们的用意？”
赵聪说道：“无妨，朝中那大臣都知道我们这招安是名义上，至于这六部我欲稍作修改，因目前我梁山大多皆为武将，而文官甚少，所以我欲设一文部替代礼部，专管文化教育事业，另外兼管礼仪、祭祀等事宜。”
这时宋江说道：“那这一下子要多出很多的文职官员，不知哥哥准备如何补充?”
赵聪说道：“此事我早已盘算好，发展教育事业，每年根据朝中所缺官员人数面向全国招收，不论贫富贵贱，不论出身，统一招收进行笔试与面试，合格者则可入朝为官。并设文、武双举，文试过关者为官、武试晋级者为将。”
这时一个个也并无人异议，于是宋江拿出了草拟的法律制度大纲，赵聪看了一下，第一条便是人人平等，天子犯法与庶民同罪，第二条就是赏罚分明，不管官员百姓对梁山有功者皆赏，有过者也不放过一人，并对其制度进行赏罚……
赵聪 见了感觉比较满意，于是一条一条地读了出来，并一一问众兄弟听明白否，然后一条一条地大家一起决定或修改，这一立法直接就到了午时，这时大家皆说饿了，有些无精打采，有的甚至准备散去，这时宋江说道：“兄弟们，这立法是件能够影响我梁山根本 的大事，大家切不可认为此事无关紧要，还请各位打起精神，欢迎大家提出不同意见。”
众人听了勉强打起了精神，这时赵聪让人去准备了饭菜，并让大家先休息一下，过了一会儿饭菜弄好了并送进了聚义厅，大家吃了后赵聪安排大家继续一直到晚上赵聪 与众兄弟把法律制度完全落实下来，这时赵聪突然想起这个宣传起来还是要靠印刷，也不知汤隆的活字印刷实施的怎么样了，于是问了汤隆，汤隆拿出几本书递给赵聪说道：“哥哥，这活字印刷已经可以大量使用了，这是哥哥给我的《天赋人权论》和《算术》的草本，我让人各印刷了一千本，哥哥看看行不？”
赵聪大喜，接过这两本书，翻开看了下，这效果虽然比不上二十一世纪的书，但是比起他刚到这个时代看过的书不知要好过多少倍，于是说道：“好，以后就用这活字印刷术，这以后梁山的文件法律还请贤弟帮我印刷出来，庆典后我要分发到各地。”
汤隆说道：“既然哥哥要的急，汤隆让人连夜排版，一天可印刷一万册。”
赵聪连忙说好辛苦了，是时天色已黑，赵聪安排大家用了晚餐便各自回去了。
次日，应赵聪大家一大早就聚齐在了聚义厅，赵聪向大家问了声好，于是说道：“兄弟们这昨日梁山的法度就已议完，今日再把朝中的官级制度及俸禄定好便可以大功告成了。”
这时宋江说道：“哥哥，这官职的定夺就让哥哥定好就行了，不然让大家自己来决定恐怕会引起争执。”
赵聪说道：“公明此言差矣，我说过梁山的事梁山兄弟一起决定，不然这说的不是空话了，而且这样才能更加服众，因为是大家自己定的，如果有所不满当场争吵一下也不伤和气，若是我一人定夺，到时大家灭满的地方又不能说，是不是必定让兄弟们心生怨恨，徒增内部矛盾？”
众人听了皆道有理，这时赵聪说道：“兄弟们，我意梁山暂时设一丞相，不过这只是战斗时期暂时的，若天下安定后这丞相就不需要了，这朝中大事就由政务处要员一起商议表决，暂时梁山新立，人心不稳，需要一位德高望重者统领六部，这宋公明老弟也深得人心，任此职最为合适，不知大家有无异议？”
这时宋江故意上前推辞了一番，但是怎奈大家相劝，也不多说，赵聪继续说道：“这六部为兵、工、民、文、吏、刑六部，这兵部由卢俊义担任尚书，领麒麟大元帅，另设宋公明为扬威大元帅，下设五大军团，这五大军团分别为青龙军团、白虎军团、朱雀军团、玄武军团、禁卫军团，青龙军团、白虎军团、朱雀军团、玄武军团四大军团各领兵驻守梁山的东南西北四面，伺机夺取天下，禁卫军团守护我梁山的心脏梁山泊；工部由李应担任尚书，下设兵工厂、印刷厂、纺织厂、建筑及工程队等单位；民部由柴进担任尚书，负责各地的百姓户籍，各地的税收及财物的管理；文部由张元干担任尚书，下设礼仪司负责司仪、祭祀等事宜，并领导教育司负责各地办学校，发展教育事业；吏部由萧让担任尚书，负责各地方官员的考核与升降，下设功曹记录官员的功劳并论功行赏；下设刑部由裴宣担任尚书，负责法律的宣传与推行，并负责大案的审理。”
众人举手造成，赵聪见无异议感觉很多没劲，于是问宋江：“公明老弟，现在这大宋官员的俸禄大概是个什么概念？”
宋江说道：“这一般的县令是八品，俸禄为二十贯铜钱，像宋江以前在郓县作一押司是从九品也是最低的品级，俸禄是七贯铜钱。”
赵聪一想这一贯铜钱就是一两银子，一个没有级别的官员能拿七贯铜钱，按照二十一世纪算至少也有2000多块吧，于是说道：“以后大家就都是朝中官员，为避免历朝出现的诸侯割据，梁山不封侯、不封王更不赐地，官职不可世袭，而且要加强官员的流动，官员的俸禄按一品、从一品、二品、从二品、……九品、从九品的级别发放，从九品为8贯铜钱，九品为一两白银，从八品为1两半的白银，八品为2两，以此往上叠加。”
宋江一想这比宋朝的俸禄还要高得多，要想到外面招人才来做官肯定会方便多了，于是说道：“此制度也算比较适合现状，对招贤纳士会有很大帮助。”
这里下面的兄弟听说也要拿俸禄心想终于摆脱了反贼的骂名，现在可是朝廷官员了，一个个举双手赞成，赵聪见了满心欢喜，本来还担心大家会为了官位不能世袭而闹，现在好了，一切都迎难而解了。
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