所以，徽宗见到童贯的奏折，复旨让童贯领五万人马回归咸阳，牛皋等人继续盘踞在薛公山，过着花天酒地的生活。
和煦的春风吹绿漫山遍野的青草，在炎热夏季蓬勃生长，此时正是北国马肥体壮的时候。在大宋朝东京汴梁城的朝堂之上，满朝文武正在议决一事，徽宗皇帝接到大金国皇帝完颜吴乞买的信函，商讨向大宋国借道，大金准备派兵出东北入西南，强征西夏，虽说是商讨函，可完颜吴乞买言之凿凿，措辞强硬，大有非过不可的架势。
鉴于大金日益强盛的国势，老迈昏庸的宋徽宗决断两难，其一，人家向你商讨借道，也非强行过境，若不同意，怕留下不友好的口实；其二，若是同意借道，主权问题被践踏，大宋国的威严何在？最头痛的恐怕还要是李刚等一班太学士，会搅得自己坐卧不宁。
所以，他想了又想，还是把这件事拿到朝议上来决断，看看文武百官是什么态度，不管同意不同意都不是自己一个人的过错。
各位看官，这样的朝廷，这样的皇帝，百姓有什么福祉可言。在那个封建王朝，天下本来就是一人之天下，他以为由百官来决断，自己就可以推卸亡国灭种的罪责，每一个不负责任的皇帝都会受到后人的口诛笔伐，徽宗也不例外。
徽宗担心的没错，站出来第一个反对的就是李刚，跪倒磕头道：“吾皇万岁万万岁！大金讨伐西夏假道伐虢，从大宋借道是假，强行攻占才是真。想那大金，驰马贺兰山下，西夏国暴露无遗，何必从大宋借道，吾皇要是借道于大金，大宋朝颜面扫地，国格何在？”反对派立即随声附和，主张拒绝借道。
以张邦昌为首的懦弱派向徽宗进言，主张大宋借道于大金，以修睦邻之友好，否则，大金国一旦恼羞成怒，不征西夏，反过来与大宋朝交难，岂不是边关百姓又要遭生灵涂炭。
真不知道，以张邦昌为首的懦弱派，担心百姓遭殃，而在他们心中真正“维护百姓”的诚意有几许？
反对派、懦弱派相持不下，生性耿直的李刚丞相以死相*，皇上若是答应借道，他就一头碰死在金銮宝柱之上。宋徽宗头疼不已，只好拂袖退朝。
他想到当年梁王一案，艺妓李师师曾为他想出好主意，这回他又向李师师问计，可是，李师师毕竟只是一个乐娘，对于梁王这样的朝内事务还有所主张，但对于两国之间的事务，李师师也不知所云。
徽宗不堪其烦，连李师师的歌舞都不能改变他的心情，只好一人躲进保和殿研究他的石鼓来，可借道一事终究要解决。
这一日，侍奉他的冯公公冒死跑进保和殿，手中拿着边关送来的八百里加急，徽宗打开一看，密折里说：大金在大宋边关屯聚二十万人马，刀出鞘，枪向前，砺兵秣马，大有强行借道的架势，奏请皇上速派人马增援边关，晚了恐怕就来不及了。
徽宗一看，满头是汗，脑袋快裂开两瓣，他匆匆回垂拱殿，太监冯公公赶紧为他擦拭汗渍。
徽宗坐在龙案之上，用他最得意的瘦金体亲自书写两道诏书，这两道诏书一下，举世皆惊。
这真是：搜石鼓为宠圣心，强借道朝议纷纷；暗施计官逼民反，纳贤良占山为王。
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