“高句丽方面也希望参加峰会，你怎么看？“蒙毅接到电报之后问道尚文。
“高句丽？”尚文用一种奇怪的眼神看着蒙毅。
“对，没错，就是高句丽，上面写的有，这是霍克的电报。”蒙毅说到。然后就递给了尚文一份电报，尚文快速的看过之后。
“这样做的话，高句丽和那些中原国家不一样。”尚文看过之后摇头说到。
“我的意思也是这样，但是这样之后我们还能怎么办，我认为，高句丽作为秦国一个潜在的市场，应该有具体的发展思路，以及发展的潜力，我们现在要做的就是这样，让他们发展起来，可是发展的话，就需要大量的资金，这些资金，我们没法提供给他们。所以，我个人认为，我们应该让他参与进来。”蒙毅说到。
“嗯。说的对，但这次峰会不同，来的参与的都是中原国家，如果把高句丽并进来的话，会怎么样？”尚文问道。
“各国会觉得非常的不好，所以，我个人的看法是，我们可以单独的给高句丽成立一个会议，或者是专门讨论一下高句丽发展的问题，你看怎么样？”尚文说到。尚文的想法是如果把高句丽并入进来，各国的反应肯定是不乐意，因为在传统意义上，高句丽人属于外族，让外族参加，这恐怕不合适，而且，在最近的辽东战场上，高句丽属于战败国，如果这时候贸然的把一个战败国提升到一个国际性会议上，无疑是把高句丽人的国际地位抬高了。一个还在战争赔款当中的国家，参加这样的会议，即便是秦国继续说下去，恐怕也会因此导致会议开不成，尚文担心这一点，而解决的办法只有一个，那就是单独的让高句丽人参加会议，或者是成立一个专门的会议来解决这个问题，这样就可以避免刺激高句丽人。也避免刺激了中原各国。
“这是最好的方案。”蒙毅点点头。他也认为尚文的想法对秦国有很大的好处。
“不过，我刚才想到了一点，只是暂时有些不成熟。”尚文这时候说到。
“不知道你想到了什么？”蒙毅提醒尚文到。
“我的想法是，既然高句丽人可以参加，我们也可以让大宛人，月氏人，或者是月氏地区成立的临时政府的代表参加，这样的话，我们就可以表示我们对他们的关注，并且开发当地，这也属于一个投资的机会，你看怎么样？”尚文问道。
“我个人认为有些妥当，但是也有一些不妥当的地方。”蒙毅这时候说到。
“哦。”尚文哦了一声示意你们蒙毅说下去。
“我的看法是这样的。”蒙毅想了想说到。
“整个西域，北方，我们还没有发展起来，或者是说，发展还有欠缺的地方，这时候我们却集中资金发展了西域，这样做的话，会让那些联邦州感到十分不满的。”蒙毅说到。
“嗯。说的对。”尚文点头说到。
“在这样的情况下，我们是优先发展西域各国，还是优先发展西域联邦州，这个问题很重要。”蒙毅说到。
“我们可以同时发展，但这对资金的流动性压力来说，是一个不小的压力。我们恐怕承受不起。”蒙毅说到。
“或许你考虑的没错，但是我认为，在发展那些地方的时候，我们的这些区域也在发展，比如西域。”尚文想了想说到。
“我们在西域，特别是大宛方面，我们计划建设一个大型的矿产开发基地，也就是说，有大量的矿产资源等着我们开发，这样的话，就会形成一系列的产业，比如，矿石开采之后，需要运输，铁路就必须建设出来，然后需要一些矿石储存，或者是二次加工，这样一来，就需要设立火车站，然后是工厂，接着围绕工厂展开一系列的居民区，然后商业区，然后一些小镇就会发展出来，然后他们就会形成城市，在这样的情况下，我认为，我们在发展西域各国的时候，无形当中就带动了我们的发展。可以说。西域各国是一个终端，这个终端可以直接刺激我们做出具体的反应。”尚文说到。
“你的意思就是说好，我们可以依靠这些优势，带动他们发展。”蒙毅说到。
“对，基本上就是这个意思，有了这一点，我们就可以很好的做到这一切了。”尚文说到。
“我还记得，我们在较早的时候，就有一个城市发展的计划。”蒙毅这时候想起来说到。
“如果这样做的话，就能带动整个西域地区发展出很多城市，比如河西走廊，等等。毕竟那里的交通发展起来的话，活动区域便利就可以达到这一点了。”蒙毅想到后说到。
“对。所以，目前对于西域的开发，我们是在正确的，当然了。我们需要单独的给那些联邦州说一说。否则的话，他们心里就会非常的不平衡。”尚文说到。
“我认为，我们还可能还要召集一次联邦会议。在会议上专门说明这样一件事情。”蒙毅说到。
“对。我们的发展必须紧密的联系起来。只有这样我们才能发展起来。”尚文说到。蒙毅点点头。
楚国彭城。总理府。
“总理，我的想法是，我们何不学习韩国人建立的方法学习，发展城市，发展城市的话，就会有集中的人口出现，这样就可以减少贵族控制人口的能力。此外，我们还可以利用城市发展经济，比如沿海地区，可以成立大量的港口，有了港口就有贸易，有了贸易就有税收。”陈平建议到。
“除了这些之外，我们还要建设铁路，尽快的打通同中原国家的联系，有了铁路的话，我们就可以增加物流的速度，加快我们的发展。”陈平说到。
“嗯。你的项目，计划后不错，但这需要钱。这也是我们接下来参加秦国峰会的重要意义所在，我们必须围绕投资而展开。”范增对陈平说到。
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