司令署的成立十分低调，除了相当级别的官员掌握此事之外，就连在外作战的许多将士目前都不知道蓟城有这么一个机构成立了。
此时的人们还无法想象北军营内这个小小衙署，在未来数十年内会做出多少令天下人震惊和侧目的大事……
按照刘和的规划，司令署下设有谍报司、赞画司、训练司、文宣司、内务司、兵器司、后勤司等职能部门，每一司设正副司长各一人，参谋僚佐人员若干。
因为还是初创，所以司令署的参谋僚佐缺员甚多，还需慢慢物色挑选，最终补齐缺额。已经明确的是田畴出任了谍报司负责人一职，郭嘉为赞画司负责人，鲜于辅暂代训练司副职，夏侯兰出任内务司副职，徐岳出任兵器司副职。
谍报司的职责便是收集、传递和梳理各地情报，以供刘和本人和赞画司的高参们进行参考，做出准确的部署和应对。谍报司便是整个司令署的眼睛和耳朵，只有做到耳聪目明，才不会耽误和影响了军国大事。田畴文武兼备、机警睿智、冷静果敢，又对刘和忠心耿耿，是出任此司负责人的上佳人选。
除了田畴，像赵云和徐晃也能胜任这个职务，但刘和显然不会如此用人，以赵云和徐晃之才，将来都是独镇一方的统兵帅才，以后刘和还要为他们配设专属的某幕僚机构呢。
赞画司的职责是分析敌情，拟制各类作战方案，指挥调度各路部队协同作战，相当于是整个司令署的大脑，地位最为关键和重要。赞画的意思便是辅助谋划，赞画戎机。由一代鬼才郭嘉担任赞画司的司长，简直就是天作之合，再也没有比他更加合适的了。
训练司的主要职责是监督各地募兵以及指导训练团组织开展训练工作，虽然不似谍报司和赞画司那般重要，却是一个累在平时、利在战时的重要部门。如果训练司挑选不到上等士兵苗子，练不出好兵，就算赞画司的参谋们再如何高明，到时候大军上了战场，一样要吃败仗。
鲜于辅曾经为刘和挑选过五千龙虎卫士兵，还曾带着这些士兵钻进深山之中训练一年，所以在他出任度辽将军之前兼任训练司的职务，也算是人尽其用。在刘和心目中，有那么一个人非常适合担任训练司的一把手，可惜目前此人还在别的阵营之中，刘和想要把这个脾气倔强的家伙挖过来，真要费一番功夫才行。
文宣司是刘和特意为徐邈开设的一个部门，实践证明舆论宣传工作很重要，有时候其威力甚至比一支大军还要可怕。这几年徐邈的工作卓有成效，刘和准备将更重的担子交给他，将更大的权力放给他，看徐邈能否带来更多的惊喜。
内务司主要负责制定各军共同遵守的内部法规，纠察和整肃军纪，实施奖惩，办理内部人员的调整和晋升。此司工作涉及司令署的日常秩序和管理，可以说是司令署内部权力最大的一个部门，刘和让军法官夏侯兰暂时出任副职，说明以夏侯兰的威望和能力，尚无法完全胜任正职。
兵器司和后勤司都属于后勤装备保障方面的职能部门，虽然权力不如前面几个司，但却是烧钱和花钱的部门，今后的油水会非常足。刘和让天文学家和数学家徐岳出任兵器司副司长之职，目的就是要让他在几何绘图方面以及运算方面提供强大的服务，而徐岳则可以借助兵器司提供的经费支持，继续开展他感兴趣的研究。
监察署的成立属于政务，司令署的组建属于军务，这两个衙门看似没有什么关系，但却是在刘和的大力主张和支持下组建的，这也充分体现了他的意志和决心。
刘和年前到北面暗访了一圈，发现了不少的问题，回来之后便不动声色的将监察署成立起来，而且还让李儒这个狠人担纲领衔，绝对是一剂治疗地方流弊顽疾的猛药。刘和相信新成立的监察署趁着太傅府在幽州和冀州推行“轻徭薄赋、与民休息”政策之际，一定会挖出不少隐藏在内部的“蛀虫”和“害虫”，到时候刘和只管派人去抄家砍脑壳就行。
至于这个司令署，更是刘和的得意之作。大汉朝现有的军队编制体制虽然也能胜任各种需要，但与后世经过无数次战争检验之后推行的司令部机关架构相比，还是有不少的缺陷。
比如，这个时代的作战，为将为帅者虽然也很重视情报刺探工作，但却没有将其上升到足够高的位置，仅仅是在行军打仗之前派出斥候探马进行战场侦察，却不会将主抓情报的职能部门放在诸部之首，更不会将谍报头子与身边的军师们放在相同的高度和位置对待。
再比如，这个时代的将领很少会把精力花在新式作战兵器和各种防护装备的研发制造上，更不会把一群工匠的地位提高到能与其他各司吏员相同的高度。
如今刘和麾下兵马不断扩张，组建司令署这样一个专门负责军事作战的首脑机关势在必行，刘和从一开始便借鉴后世司令机关扁平化的架构体制，未尝不是一种创新和变革。
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