亚东海军军备竞赛已经展开三年多了，中日俄三国在东北亚地区竞争日趋激烈。
中国海军在王辰浩的倾力打造之下，已经建成世界第五强海军，仅次于沙俄帝国海军，在东北亚地区，其实力更是超过沙俄远东舰队和日本联合舰队，成为亚太最强海军。
随着中国海军猎人级、海圻级装甲巡洋舰的陆续完工，王辰浩所倾力打造的六六舰队计划已经完成。
六六舰队案原本只计划打造由六艘重型装甲巡洋舰和六艘轻型装甲巡洋舰，以及相配套辅助的六支驱猎舰队，但随着东北亚军备竞赛的持续扩大，原先的六六舰队计划已经有些过时。
早在1897年清帝国推行金融改革时，王辰浩为了稳定龙币，不得不借助世界上最大的两个经济体美国和英国的力量来消除以罗斯柴尔德家族为首的国际金融大鳄的金融讹诈。作为回报，王辰浩向英美两国追加订造四艘登云级战列舰和十二艘西湖级大型补给舰。
这样一来，中国海军在1899年第二季度的战列舰数量便会增加到六艘，无形中六六舰队案得到了扩充。
这一增加不要紧，受到中国海军扩张刺激的沙俄海军和日本海军也积极筹划起应对策略来。
沙俄帝国一直对清俄战争的结果耿耿于怀，死要面子的尼古拉二世发誓要报仇，因此在他的主导下，沙俄政府刚刚稳定了国内经济，其财政便开始向远东军力发展方向上倾斜。
本来沙俄政府针对中国海军的两艘登云级战列舰，向远东沙俄海军派遣了西索亚（Sisoi Veliki）号、瑞塔斯罗夫号、佩列斯维特、胜利号和奥斯利亚比亚（Osliabia）号五艘战列舰。沙俄远东舰队的战列舰数量增加到了五艘，看似足以对付中国海军的两艘战列舰了，但是实际战力如何，俄国人自己心里清楚，五艘战列舰不论火力、装甲和速度都不及中国海军的登云级战列舰。虽然佩列斯韦特级战列舰的航速达到了19节，但却是在牺牲了装甲和火力的情况下得到的，搭载254毫米主炮的三艘佩列斯韦特级战列舰充其量只能充当二等战列舰的角色，在主力舰对决时根本不是登云级战列舰的对手。
沙俄远东舰队配属五艘战列舰，只是以数量来压制中国海军的两艘战列舰，如今中国海军追加订造了四艘战列舰，这种平衡顿时被打破，沙俄海军不得不采取措施应对。
造成沙俄海军的战舰始终落后国际主流战舰的原因，也随着沙俄政府向美国和法国求师而得到改善。
法国为了笼络沙俄一起对付德意奥三国同盟，由法国最先进的土伦造船用法国最高造舰技术为沙俄海军建造皇太子号战列舰。美国政府虽然同意为俄国建造列特维赞号战列舰，但迫于中国和英国政府的压力，出让设计图纸和技术时保留了一些关键技术。尽管这样，俄国所得到的技术也比起国内的技术先进，因此还是选择了同意。
由于俄国政府资金有限，面对中国海军一口气订造了四艘16000吨级的登云级战列舰，俄国海军不得不提前打算，为了能实现既定战略方针，俄国决定在“列特维赞”号和“太子”号开工半年后，国内开始仿造这两款战列舰，并根据这两款战列舰的优缺点进行随时修正，然后参考其设计在本国同时开工5艘融合它们先进技术和工艺的新式战舰，最后再总结性的整合前述战舰的优点和教训建造一艘最强的超级战列舰。
开工半年后，俄国海军认为，美国人四平八稳、全面均衡和走成熟技术的路子似乎不太对性急的俄国人的胃口，仿造“特列维赞”号设计的“波将金级”（Kniaz Potyomkin Tavritcheskiy Class）原本计划建造三艘，但开工半年后取消了另外两艘，仅制造了一艘，即波将金号。
倒是法国设计的“太子”号，尽管在建造初期就发现存在这样那样的问题，但是依旧以其强大的火力和优异的防护性能而得到俄国人的垂青。法国人在为俄罗斯海军开工建造“太子”号战列舰期间，就针对其设计上的缺陷作了全面的改进，然后为法国海军建造了更为强大的“索芬”（Suffren）号。太子号已经开工，不可能做大型更改，为此俄国人向法国政府索取了“索芬”号战列舰的设计图纸以及大量技术资料，然后对俄国国内稍后开工建造的搏罗季诺级战列舰进行改进。
可以说“博罗季诺级”是俄罗斯版本的“索芬”号，而其设计也传承自“太子”号战列舰。俄国人决定在融合“太子”号之所长并修改其缺陷后，将取消掉的两艘波将金级战列舰的预算转移给建造博罗季诺级战列舰。这样一来，博罗季诺级战列舰开工建造数量达到了5艘。
博罗季诺级战列舰的设计初衷是为了对付中国海军的登云级战列舰，不过令俄国海军部悲催的是，俄国海军在远东的海参崴和蔚山海军基地内的船坞只能维护14000吨级的战舰，而俄国在海外没有殖民地，考虑到到战争因素的话，不可能让博罗季诺级战舰航行18000英里回到圣彼得堡维修，再航行18000里返回远东。俄国海军请求财政部拨款在远东扩建20000吨级船坞，但以维特为首的财政部不予批准。无奈之下，俄国海军部只好将博罗季诺级战列舰的吨位限制在14000吨以内，最终排水量确定在13500吨左右。
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