李宗仁易帜，范国璋接受改编，冯焕章被逼下野，剩下福建的李奎元也孤掌难鸣。不得已，李奎元也宣布下野了事。好在蒋志清还是遵循了北洋军阀混战以来的潜规则，对于宣布下野的将领也没有为难。北洋时期的军官们，战场上打归打，私下里，都留着分情面，那怕是兵败被俘，也很少杀人。甚至有两家男人在战场上两军对阵，家里的的夫人们在麻将桌上也在喜笑晏晏的对阵这种事情。
但不管怎么说，这对蒋志清来说，都是意外之喜。他终于可以腾出手来，专心的对付农民军了。唯一有点不舒服的是刘湘也倒向了北方特区，只是想到刘湘的小叔刘文辉是杨寰宇的得力干将，心里除了惋惜，也没什么好抱怨的。本来他在知道刘湘挥军进藏后，他也打算着怎么处理藏区问题呢，这下，没他什么事了，明摆着，刘湘进藏，是得到了杨寰宇的授意而为。那么，藏区的事，杨寰宇还会容许他插手吗？
最郁闷的当属共产国际代表米夫了，冯玉祥的下野，直接导致他大把撒出去的钱和军火全都打了水漂。原来还盘算着在掌握了冯玉祥的部队后，在华夏南方形成一个数省之地的红色苏维埃，这下倒好，不但加速了冯玉祥的倒台，还让蒋志清借势搞定了南方宣布独立的几个省份。这下，所谓的军阀混战没了，湘赣一带的红色苏维埃倒是更加形势严峻和险恶了。
蒋志清手头一下子多出来了十几个师的可用兵力，对付农民军的兵力一下子就充足起来，他开始按照李石曾给他的建议，在农民军控制区的外围，组织起封锁线，然后再层层推进，稳扎稳打。
在这样的变动中，最高兴的无疑是杨寰宇。刘湘的加入，使得北方特区的控制区人口，一下子增加了五千多万，这才是他觉得得到的最大的好处。在孙宝琦和张昭德前往四川，与刘湘协商后，开始在四川招募人员向北方各省迁徙。在这个招募过程中，土地，无疑是最具诱惑力的。
在秋收以后开始，在整个北方特区范围内开始推行的“耕者有其田条例”，对一些大地主来说，是痛苦的。虽然北方特区政府采取的是收购土地的政策，但对这些地主们来说，依然感到吃了大亏。对北方特区向他们开放的工业企业的股份，实话说，他们并不看好。土地的收益，只要土地能租出去，那就是稳定的收益。
可随着配套“耕者有其田条例”一起颁布的“375减租条例”却让他们的收益直线下降，以往，他们的土地出租，是不管有没有天灾，每亩土地都能收到大约一石左右的粮食，价值约在八至十元，家有万亩良田，就能有大约十万元的收益。可随着“375减租条例”的实施，他们每亩收到的粮食最多也只有原来收益的六成左右，加上遇到天灾，还要视灾情轻重，酌情减免。相当于现在有万亩良田，年收益也不过五至六万元，遇到灾年，或许还要减半。
还有一个问题，就是租种土地的人家少了。能分十年偿还土地款，购买属于自己的土地，谁还去租地来种？
北方特区官方定价的土地价格，最好的水浇地，是每亩四十元，亩产粮食大约两石左右，价格大约十六至二十元的幅度内波动。旱地的价格减半，每亩二十元。这个价格比起十年前，当然是高了不少，可还是让多数地主觉得亏了。
只是这两个法令的颁布，使得传统的土地收益大幅下降，这是没办法改变的事实。加上特区政府对企业的股权数量上的限制，杜绝了这些地主垄断某些企业的产品牟取暴利的可能性。这就让卖出土地后，投入到什么企业变得微妙起来。可以这样说，选企业也好比投胎一样，选到一个效益好的企业，或许能得到不输与原有土地的收益，没选对企业，或许也就混个温饱。好在这个年代里，政府控制之下的企业，还鲜有亏本倒闭的。
对没有土地的人来说，买地显然是第一选择。就拿最好的水浇地，一户人家最多可以买上三十亩地，四十元一亩，也就一千二百元，每年偿还一百二十元。算上去，就算亩产两石，收益十六元，也不过是七亩半的产量。折算上去，也就每亩地二成半，比起三成七五的租金还要少，傻瓜才不买地来种。当然，考虑到天灾的话，还是有点风险，可这地就是自己的了。这对怀有土地情节的大多数人来说，诱惑不是一般的大。
不仅北方特区辖区内的农民们纷纷报名买地，就连长城以南，南京政府辖区里，得到这个消息的那些雇农，也纷纷出关，要求落户买地。期待经过十年的劳作之后，真正拥有自己的土地。
大量人口的涌入，直接导致了一些生活必须品的价格上涨，特别是布匹，农具之类的工业品价格。这反过来，让那些对政府以法令形式，半强迫卖地的地主们，怨气也小了很多，因为他们看到了商机，于是，纺织厂，钢铁厂，机械厂之类企业的股票成了这些地主们疯狂抢夺的目标。
可以说，北方特区的这一举动，影响是深远的。南京政府也不得不考虑跟着采取同样的措施，不这样的话，除非限制这些农民出关，不然，相信不用过几年，南方农村雇工的价格会直线上涨。付出同样的汗水，在南方，交掉地租之后，自己的收获最多混个温饱，去了北方，每亩土地的粮食或者作物产量或许比不上南方，但收益显然比呆在南方多多了，十年后，还能拥有属于自己的土地，怎么选择，那还用说吗？
得到这个消息的蒋志清，更是极力主张南京政府也要搞同样的政策，因为，他还看到了另一个好处。这个政策用来对付农民军的“打土豪分田地”是再好不过了。抢夺地主分来的土地，毕竟不是名正言顺属于自己的。或许，被蒋志清的军队重新占领之后，这些抢来分的土地可是不被认可的。而在这个“耕者有其田”政策下，得到的土地是合法的，得到政府认可的。不用冒被杀头的危险就能合法得到土地，谁愿意去冒杀头的风险呢？
在农民军的占领区，大部分可能已经无从选择，但在非农民军的占领区，农民军再想用这个“打土豪分田地”来裹挟老百姓，可就会困难重重了。有土皆豪的说法也会难以成立。因为，按照杨寰宇领导的北方特区政府的这个政策，原来的地主，家里最多也就九十亩地，不过是一般人家的三倍而已。大家都有了土地，难道所有人都是土豪，需要打倒吗？
实施的麻烦只是在于南京政府没有那么多钱来收购这些地主的土地，也没那么多企业，能够提供股票让这些地主认购。可蒋志清仍然力主要在部分地区率先实施，特别是湘赣鄂这些农民军活动最活跃的地区，这个政策的实施将极大的限制农民军向外扩张的基础。
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