郭嘉闻言，脸上的纠结之色更加明显，终究还是咬了咬牙，站起来先朝刘协抱拳一礼，而后来到了曹操的身边看了起来。
然后一见之下，却是当场就倒吸了一口凉气。
就听刘协侃侃而谈道：“盐铁专营，这事儿的理论基础就不对，什么叫做普天之下莫非王土？这话简直就是混账！天下，是天下万民的天下。之所以会有天子，之所以要有朝廷，就是为了让天下百姓状有所诉，急有所救，面对敌人的侵略，可以组织起来驱除敌人，总之，是因为民众需要，所以才有了朝廷，民众不应该是为了我这个天子和你们这些公卿服务的，相反，是我这个天子，和诸公为百姓服务的才是。”
“那么既然如此，为什么要让朝廷来垄断盐、铁呢？因为这种大型的生意注定是只能由豪强来做的，你们这些儒生整天说复古，复古，复古有什么好的？春秋时最大的冶铁作坊也就几十个人，现在呢？莫说官营还是私营，稍微大一点的冶铁作坊没有几百工人能运转得了么？”
“这还只是冶铁，如果算上采矿、销售、物流，这样的豪强至少要有几万人为他做事才行，为了要工人，他自然就会想方设法的兼并土地，买良人为婢，而一个手里有几万人的豪强，地方官府如何还能管得了他？”
“如此，则这个豪强欺压百姓是必然的，他手下的百姓少开一点工钱，他就多赚一分利润，只需要管饭的奴婢自然就更好了，是不？昨天的那位老人家说，在豪强的手上人沦为牲畜，尤可活，可是人为什么要沦为牲畜？！”
“山河田林湖海，都不应该是天子所有，但更不应该是豪强所有，这些大自然的馈赠，是属于全体人民的。”
“因此朕提议，当以公、私合营为基础，多钟所有制来并举，即使是官营，也要区分出郡、州、国三种所有制并存，且必须具备竞争性。盐、铁、酒、矿、造船、养马等天然具有规模性质的行业，必须保证公有制为主体，私人经营进行一定比例的参股。”
“但是像米面粮油，伐木缫丝等手工业，却是不必遵循这个原则，可以以州、郡为主题，设立郡属、州属企业。”
“至于再往下的，类似于打造个农具啊，酿个醋啊，捕个渔啊什么的，则可以将权力下放到乡、县，设立乡民所有制、县民所有制小企业，另外，公有制其实比较适合大规模的生产，但确实不适于小规模的销售，因此在零散物资销售的问题上，使用代理商模式，授权给民间部分私人大商，并对他们进行一定的限制，让他们特许经营，我这么说，你们听懂了么？”
所有人一脸懵逼的摇了摇头。
天子在说什么？
不知道，但是好厉害啊！
真不愧是天子啊。
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