淸廷是乘坐火车走完回归北京的最后一段路程，而无有独偶，济南政府参加行政大会的代表团最后也是乘坐火车到达青岛。
原来这时胶济铁路己建到高密县，历程110公里，完成了大约30％左右，而为了加强对高密、胶州两地的控制，华东政府己开通了青岛到高密段的铁路，因此济南代表团一行经过了4天的行程,到达高密县以后，便改乘火车去青岛。而高密临时铁路管理处也专门加开通了一列专车，供济南代表团以及军队乘座。
周惠和代表团里的其他几个秘书都是第一次出远门，她们平时在府里连大门都难得出几趟，更不要说是出济南，而且这次去青岛是要登记结婚，对她们这些丫鬟出身的人来说，自然是难得的美满婚姻，因此心情大好，这一次出门，对沿路的一切都感觉到十分新鲜。
在胶州登上火车，周惠等人都十分兴奋，因为在济南上培训课时，专门介绍过火车，还给她们看过火车的图片，并也简单讲解过火车的原理。当然周惠是听不懂这些原理，心里当然也对这种不用牛马，仅以水火之力就可以行走如飞的车辆十分怀疑，只不过不敢把心里的疑虑说出来。而现在不仅看到了实物，而且还亲身坐上去体验了一把，等火车开动以后，这才知道老师说的原来全部都是真的。
几个秘书的年龄都不大，最年长的也不超过20岁，正是青春活沷的时候，而穿越者和这个时代的男人最大的不同就在于对女人的尊重和爱护。那怕是旧时空里再大男子主义的穿越者，在这个时代都可以算得上是好男人的典范了，因此对秘书都相当的宽容，而且在济南的这段时间，秘书们和几名女穿越者都熟悉了，在火车上也聚成几个小团体，说说笑笑，吃零食喝饮料，一路上欢声笑语不断。
而在火车上，王胜把济南政府的几个人招集在一起，在一个小包间里开会讨论，怎样为济南在华东政府的第一个五年计划里，多争取项目。
虽然现在王胜等人并不知道这次的五年计划中，会有那些项目，又会按怎样的原则分派，都一无所知，不过在登上火车的时候，王胜却发现有一个好机会就在眼前。
正在建设中的胶济铁路肯定是五年计划的主要项目之一，而且胶济铁路是以济南为终点，自然就和济南有关，现在华东政府己经基本控制了济南，完全可以从济南也开始施工，这样分段同时开建，是建设公路、铁路中常见的施工工序，因此大可以争取一下。
不过王胜将目光放在争取胶济铁路的管理权上。有资格争取到胶济铁路管理权的，当然只有青岛和济南，虽然现在青岛相当于华东政府的首都，而且有德国打下的部份底子，现代化程度和工业能力都要好于济南，但却是位置山东半岛上，又是临海城市，铁路线的扩展空间有限，而济南则是位于山东半岛与大陆的交汇处，天生就是陆上的地区交通枢纽中心城市。
从这个角度来看，济南确实要比青岛更适合管理胶济铁路，这样更有利于铁路线的扩展沿伸。至于现代化程度和工业能力，其实青岛领先得也有限，毕竟德国在青岛的统治还不到两年，建筑有限，唯一的就是留下了几座还没有完全建成的工厂，因此要追赶并不是很难。
而一但济南争取到了胶济铁路的管理权，那么无论是税收、拉动经济发展、扩大工业人口就业，都是有极大的推动作的。只是不知道青岛方面是怎么考虑的，不过可以先从这个方面开始入手，至少有一个目标。因此在上了火车以后，王胜将这个思路整理了一遍，认为争夺胶济铁路的管理权，济南还是有相当的把握的，于是王胜这才招集济南政府的工作人员一起讨论。
而王胜的这个建议，也得到了其他人员的一致支持，谁都知道争取到了胶济铁路的管理权会给济南带来多么巨大的利益，这一点旧时空的郑州市就是一个十分典型的例子。于是王胜就在火车上分派人员，首先当然打听华东政府是怎样考虑，而青岛地方政府又是怎么想，另外就是极积的拉陇其他人。
下午四点钟的时候，火车到达青岛站，众人下了车以后，行政院办公室己排人在火车站迎接他们。虽然从火车站到新建成的行政区不远，步行不超过30分钟，但还是安排了两辆大巴车接他们这一行，主要是因为车用的汽油有保障了，因此使用的频率自然也可以加大。
出了火车站，周惠的眼睛顿时就又不够了，虽然青岛的城市规模并不大，但以前是德国统治，建筑都是欧式风格，而穿越者接手青岛以后，也建了一些建筑，不过都是现代的简单线条风格，但和中国传统式的建筑是完全不同，但道路宽阔平坦，人车分流，各行其道，显得极有秩序，当然也是周惠从未见过的景像。
而进入到行政区以后，更是让周惠惊叹的是一大片高大的楼房。
行政区主要分成两块，行政区和住宿区。现在行政区共完成了6座建筑，核心是华东政府行政大楼，是行政院和直属部门的办公场所，共有8层高，总高度达近30米，占地面积约近千平米；其次是华东政府元老议院，共有7层，占地面积也有近千平米，不过有一半是大会议厅，而高层楼房的面积还不到500平米；其余4栋建筑是各部委的办公大楼，除了军事委员会不在这里之外，其余8个部门每2用一栋，目前是足够用了，未来还将再扩建6栋建筑，达到每个部委可以独用一栋。
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