次日，杨建国去了一趟省委，向省委韩书记详细汇报了延边打算开展同级监督工作的设想，并呈上了林小冬草拟的那两份文件。
韩书记对此很感兴趣，将省纪委安书记叫了过来，一起研讨此事，最终得出的结论是，这个设想完全可行，考虑到没有顶层政策支撑的因素，决定由延边进行试点。
得到两位大佬的支持，杨建国便如同获得了一柄尚方宝剑，师出有名了。当然，仅仅是口头表态还不行，得落到白纸黑字上。
对此两位领导非常重视，思量再三，觉得此项活动不宜出台政策性的文件，毕竟一切都在探索之中，如果由省委出台文件，势必会引起轩然大波，因此，最后的意见是由省纪委安书记到延边口头支持这项工作。
杨建国虽然有些失望，但也算有开展这项工作的依据了，便厚着脸皮，要安书记给一个明确的时间。
安书记自然是支持系统内的工作的，况且他对同级监督也非常支持和期待，当即承诺，明天就去延边。
在第二天的市纪委工作会议上，杨建国让所有的市委常委都参加了这个会议，省纪委书记安代翔亲临会场，强调了纪检工作在目前形势下的重要性，并指出省委和省纪委正在酝酿同级监督工作，由延边开展试点工作，希望延边市委和市纪委将这项工作当成重点工作来抓，一旦形成成熟经验，将会在全省范围内进行推广。
这个会议在会后引起了激烈的反响，在纪委巡查和督查的常态情况下，同级监督对于大多数人来说并没有什么关系，而影响最大的则是市委常委了。虽然根据党章的规定，同级纪委也有调查同级领导的权力，但是事实上没有哪一个同级纪委真会这么做，也就是说，这个监督和查办权都在上级纪委。在大多数的情况下，这个监督都是天高皇帝远，而同级监督一旦施行，无疑是为他们上了一个无形的紧箍咒。除此之外，还有早就对纪委心情不满甚至是怨恨的人更是觉得这是放大了纪委的权力。
当然，大多数人的意见也是只能保留的，这项工作是否能开展，又是否能顺利开展，主要还集中在市委那十三名常委身上。
这个会议散了之后，常委们保持着高度的政治性，没有公开议论，但是私底下却是在小范围内的有所“讨论”，虽然说的隐晦，但不赞同无疑是占据了主流。
会议后的第三天，林小冬到延边的第一次正式议事的常委会就召开了。会议的议题不少，但与林小冬有关的只有两项，若以主次来分的话，那么开展同级监督无疑是重头戏，相比之下，延边一汽地块的用途则变得次要了。
根据惯例，重头戏往往都是放在后面的。所以不痛不痒地进行了前面的议题之后，杨建国轻咳了一声道：“下面一项议题是关于延边一汽土地用途。同志们的面前已经有了乔恩集团打上来的一份报告，想必同志们都已经看了，长话短说，说说自己的看法吧。”
官场中有一个规矩，就是不乱伸手。延边一汽的改制，除了市委书记杨建国以及市长冯亲民之外，参与到这项工作中的也就是分管此项工作的常务副市长方子雄和参与监督的纪委书记林小冬以及延边一汽所在的汉阳区委书记周善华了，其他人倒不是没有发言权，毕竟都是市委常委，重大决策是需要讨论之后形成一致意见的。
第一个开口的是汉阳区委书记周善华。汉阳区位于延边市区，是延边的中心区域。乔恩集团的报告他看的很仔细，认真分析了一下，认为此举对汉阳区有百利而无一害。其实在此之前，乔恩妮就已经跟他商量过此事，他是非常赞同的。一方面一汽的原地块作商业开发，这是一个大手笔的投资，对于汉阳的商业发展和形象提升大有裨益，而另一方面，在经济开发区征地，这又是一个工业项目，于情于理，他都没有拒绝的理由，所以第一个开口的周善华自然是同意这个报告。
随即常务副市长方子雄也表明了自己的态度，与周善华一致。
另几名常委都没有表态，经济发展虽是大事，但是不在其位不谋其政，各人做好自己范围内的事情就行了，所以连跟冯亲民一条战线的岑泽栋也没有发表什么意见。
林小冬轻咳了一声，道：“我说说我的看法吧。从发展的角度来说，乔恩集团的报告没有理由不支持，既是城市形象的提升，又是工业项目的投资，但是我们要考虑到另外一个问题，那就是合同的遵守和履行。根据之初签订的合同条款，这块地的用途是不能置换的，也就是说，这块地是工业用地。据我现场查看，这块地的位置并不在市中心，那么随意改变土地性质和用途，这不是一个严肃的态度。”
在说这番话的时候，诸常委的目光都投向了林小冬。林小冬这位新任纪委书记与大多数的常委交没有交集，当然，这也是因为他来延边时间不长的缘故，所以大多数人对他的了解还不够。对于林小冬提出的质疑，有人认为他是在借此体现自己的存在，而有的人则认为他没有认清形势，还有人在想，是不是杨和冯中有一人不同意这个报告，而林小冬则投向了某人，继而站出来借他之口说出身后人的意见。
杨建国微微有些意外，这件事林小冬也是事先知道的，当时还和乔恩妮一起吃了饭，并没有表示出质疑，现在这是个什么意思？
冯亲民这时缓缓道：“那你林书记的意思是……”
林小冬接着道：“我是从事纪检工作的，意见也是基于纪委的角度去出发，我只是觉得这样的置换只通过常委会的决定来决定，随意性太大，还需要政策方面的支持，如果有政策来支持，那一切都合规合法。”
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